明光市2016-2017年度招標(biāo)代理服務(wù)項(xiàng)目澄清公告
項(xiàng)目編號；M115-2246
項(xiàng)目名稱：明光市2016-2017年度招標(biāo)代理服務(wù)項(xiàng)目
采購信息首次公告發(fā)布日期：2015年12月23日
澄清事項(xiàng)及內(nèi)容：
1、投標(biāo)須知前附表第7條“投標(biāo)保證金金額（人民幣）：壹拾萬元整。”，根據(jù)招標(biāo)法規(guī)定投標(biāo)擔(dān)保不得大于標(biāo)的價的2%，如投標(biāo)擔(dān)保為10萬元，標(biāo)的價格最低不得少于500萬，是否能達(dá)到？設(shè)定這個標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)是什么？
答：1、本次招標(biāo)服務(wù)期限為2年，代理規(guī)模無法確定；2、為了打擊掛靠行為，保證代理公司的工作質(zhì)量；3、便于轉(zhuǎn)為履約保證金（因代理公司工作失誤造成招標(biāo)人損失的，將從履約保證金中扣罰）。
2、詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)中第1、投標(biāo)人注冊執(zhí)業(yè)資格人員數(shù)量中“注冊造價師（土建）1分/人，最多得5分；注冊造價師（安裝）1分/人，最多得2分。注冊公路工程造價師1分/人，最多得2分。水利造價師1分/人，最多得3分。”，注冊造價師為全國統(tǒng)考，含金量很高；水利造價師、公路造價師為特定行業(yè)內(nèi)設(shè)置的；兩種類型的造價師得分均為1分/人,是否有失公平？
答：注冊造價師在招標(biāo)代理資質(zhì)和造價咨詢資質(zhì)中均有人數(shù)要求，縱觀幾方面評審因素，注冊造價師的重要性已有所體現(xiàn)。本條參照招標(biāo)文件執(zhí)行，不作修改。
3、詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)中第4、企業(yè)資質(zhì)中“工程招標(biāo)代理資質(zhì)：甲級15分、乙級10分、暫定級5分”，此條是否對資質(zhì)級別要求有失平等？
答：公開招標(biāo)的目的就是為了選優(yōu)。本條參照招標(biāo)文件執(zhí)行，不作修改。
4、詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)中第5、2014-2015年度企業(yè)在明光市納稅中“企業(yè)在明光納稅1分/萬元（提供2014－2015年度納稅憑證等有效證明文件），最高得20分。”，招標(biāo)法規(guī)定不得設(shè)置特定條件作為附加條件，此條違反招標(biāo)法，存有保護(hù)特定企業(yè)意義；設(shè)置此條的依據(jù)是什么？
答：刪除此評分項(xiàng)，滿分改為80分。
5、招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法三、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（二）詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)
2014-2015年度企業(yè)在明光市納稅能否改為2014-2015年度企業(yè)納稅額度。
答：參照澄清公告第4條執(zhí)行。
6、明光市 2016-2017年度招標(biāo)代理服務(wù)項(xiàng)目，企業(yè)在明光納稅1分/萬元（提供2014－2015年度納稅憑證等有效證明文件最高得20分。請問是發(fā)票金額還是納稅金額
答：參照澄清公告第4條執(zhí)行。
7、本項(xiàng)目招標(biāo)文件中“項(xiàng)目組成員”與評分辦法中“投標(biāo)人注冊執(zhí)業(yè)資格人員”是否分開擬定表格？項(xiàng)目組成員的5人（或7人）是否同時屬于“投標(biāo)人注冊執(zhí)業(yè)資格人員”？
答：本條參照招標(biāo)文件執(zhí)行。
8、本次的投標(biāo)單位是否有范圍限制？是否只屬于已經(jīng)進(jìn)入明光市招標(biāo)代理庫或滁州市招標(biāo)代理庫內(nèi)的企業(yè)才能參與本項(xiàng)目投標(biāo)？
答：本次招標(biāo)為公開招標(biāo)，無范圍限制。
9、評分辦法中關(guān)于“2014-2015年度企業(yè)在明光市納稅”的分值過重，諸多甲級招標(biāo)代理公司的稅費(fèi)為總公司在注冊地繳納，本項(xiàng)目的此項(xiàng)要求過于苛刻，能否予以說明或進(jìn)行調(diào)整。
答：參照澄清公告第4條執(zhí)行。
10、評分辦法“投標(biāo)人注冊執(zhí)業(yè)資格人員”中注冊類人員的專業(yè)分類及人員數(shù)量要求已經(jīng)超過甲級代理公司的最高限要求，而且專業(yè)分類過細(xì)，限制性很強(qiáng)，能否予以說明或進(jìn)行調(diào)整。
答：專業(yè)分類為了滿足不同類別工程的行業(yè)特點(diǎn)要求。本條參照招標(biāo)文件執(zhí)行，不作修改。
11、關(guān)于評標(biāo)辦法中對于業(yè)績評審要求沒有說明，請問此次招標(biāo)代理服務(wù)項(xiàng)目入庫是否需要提供業(yè)績材料？
答：無須提供業(yè)績材料。
12、招標(biāo)文件中規(guī)定，本次僅遴選10家招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，作為2016-2017年度招標(biāo)代理服務(wù)單位，明光市現(xiàn)處于開發(fā)建設(shè)高峰期，招標(biāo)采購項(xiàng)目較多，僅遴選10家，是否能滿足市場需求；
答：本條參照招標(biāo)文件執(zhí)行，不作修改。
13、投標(biāo)人注冊執(zhí)業(yè)資格人員數(shù)量中要求：“安裝類造價師1人/分，最多2分”。安裝類造價師在2010年以后才有分類，之前一直都是歸屬于土建類。因此，貴局能否調(diào)整為土建或安裝；
答：本條參照招標(biāo)文件執(zhí)行，不作修改。未分類的一律按土建類計。
14、企業(yè)榮譽(yù)中要求：“招標(biāo)代理AAA級信用企業(yè)的加5分、AA級加3分、A級加1分。”滁州市本地企業(yè)大多均未申辦此項(xiàng)信用評級，此項(xiàng)作為評分標(biāo)準(zhǔn)，拉低了本地企業(yè)的得分，只有外地企業(yè)才能滿足，但外地企業(yè)是否能及時滿足貴地招標(biāo)項(xiàng)目對接要求，請給予回復(fù)；
答：本條參照招標(biāo)文件執(zhí)行，不作修改。
15、企業(yè)資質(zhì)中要求：“其他代理資質(zhì)：5分/個（提供有效的資質(zhì)證書），最高得10分。”滁州市本地企業(yè)均不具有工程建設(shè)、政府采購、工程造價資質(zhì)之外的其他資質(zhì)，此項(xiàng)作為評分標(biāo)準(zhǔn)，拉低了本地企業(yè)的得分，只有外地企業(yè)才能滿足，但外地企業(yè)是否能及時滿足貴地招標(biāo)項(xiàng)目對接要求，請給予回復(fù)；
答：本條參照招標(biāo)文件執(zhí)行，不作修改。
16、2014-2015年度企業(yè)在明光市納稅中要求：“企業(yè)在明光納稅1分/萬元（提供2014－2015年度納稅憑證等有效證明文件），最高得20分。”此條明確指定區(qū)域的業(yè)績明顯違背招投標(biāo)公平、公正的原則，保護(hù)明光本地企業(yè)，排斥外地企業(yè)，貴局能否給予回復(fù)。
答：參照澄清公告第4條執(zhí)行。
17、評分標(biāo)準(zhǔn)中投標(biāo)人在明光納稅評分，招標(biāo)代理企業(yè)與建安工程施工企業(yè)不一樣，不需要在工程所在地開票，望能更改此項(xiàng)評分內(nèi)容
答：參照澄清公告第4條執(zhí)行。
18、入庫單位資質(zhì)要求暫定級及以上，而評分內(nèi)容中又對資質(zhì)等級進(jìn)行評分，且評分差距很大，該項(xiàng)評分是否合理？望能更改此項(xiàng)評分內(nèi)容或縮小差距，給新創(chuàng)辦的暫定級和乙級代理機(jī)構(gòu)多點(diǎn)機(jī)會
答：本條參照招標(biāo)文件執(zhí)行，不作修改。
19、投標(biāo)履約保證金是否過大？單個工程服務(wù)費(fèi)用超過10萬元的都很少，能否修改一下該金額？建議參照滁州市公共資源交易中心的數(shù)額，按2萬元收取
答：本條參照招標(biāo)文件執(zhí)行，不作修改。
20、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求：（須提供公司所在地社保中心出具的連續(xù)2年社保繳費(fèi)明細(xì)單并蓋章）能否修改為社保部門出具的本單位為其繳納的連續(xù)2年養(yǎng)老保險證明？
答：本條參照招標(biāo)文件執(zhí)行，不作修改。
21、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求：具有招標(biāo)師資格或經(jīng)滁州市公管局主持人考 核合格是否可以修改為：具有招標(biāo)師資格或經(jīng)滁州市公管局主持人考核合格（或具有滁州市公管局頒發(fā)的主持人證）
答：具有招標(biāo)師資格或經(jīng)滁州市公管局主持人考 核合格（或具有滁州市公管局頒發(fā)的主持人證）均可。
22、注冊造價師（土建）1分/人，最多得5分；注冊造價師（安裝）1分/人， 最多得2分，很多造價師證書上沒有填專業(yè)，如何劃分土建和安裝？
答：沒有劃分專業(yè)的造價師證一律按照土建類評分。
23、企業(yè)資質(zhì)里面的其他代理資質(zhì)：5分/個（提供有效的資質(zhì)證書），最高得10分。其他資質(zhì)是指什么？
答：其他資質(zhì)是指：機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)代理資質(zhì)和中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資質(zhì)。
24、企業(yè)榮譽(yù)：2013年以來獲得獲得“雙滿意招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”榮譽(yù)稱號的加3分。此外獲 得國家級表彰的加5分、省級的加3分、地市級的每個加2分 招標(biāo)代理AAA級信用企業(yè)的加5分、AA級加3分、A級加1分。 （注：須提供加蓋表彰部門（非被表彰單位）公章的有效證明文件復(fù)印件）只提供原件可以的吧？（如復(fù)印件造假可以采用沒收保證金的辦法）
答：提供有效證明文件的復(fù)印件，原件備查。
聯(lián)系人：吳心鑫
聯(lián)系電話：0550-2263009
明光市公共資源管理局
2015年12月29日